Хронология событий по выявлению и преодолению нарушений законодательства в ДЮСШ

    28.12.2016г. директор МБОУ ДО ДЮСШ «Автомобилист» утвердил новую редакцию Учебного плана, содержащего новый Календарный учебный график на 2015-2016 учебный год.

    Изменённые документы были опубликованы на сайте МБОУ ДО ДЮСШ «Автомобилист» в разделе по ссылке: http://дюсшавто.екатеринбург.рф/сведения-о-нас/образование. Старая редакция учебного плана была удалена с сайта.

    В новом Календарном учебном графике на 2015-2016 учебный год  по дополнительной предпрофессиональной программе по хоккею для тренировочного этапа первого года обучения объём НЕ ВЫПОЛНЕННЫХ в сентябре –декабре 2015г. академических часов по разделу подготовки «Участие в соревнованиях» перенесён на второе полугодие – на январь-август 2016 г.

    При этом они  задним числом перераспределили  часы с раздела подготовки «Участие в соревнованиях» на другие разделы подготовки Учебного плана. Теперь у них получилось, что они в прошедшие месяцы не исполняли учебный план не по разделу подготовки «Участие в соревнованиях», а по другим разделам подготовки.

    Но в любом случае, сам факт переутверждения учебного плана и перенос не исполненных часов по разделу подготовки «Участие в соревнованиях» на второе полугодие свидетельствует о том, что МБОУ ДО ДЮСШ «Автомобилист» признало свою неправоту и обязанность исполнять учебный план по объёму участия наших детей в играх с целью выполнения учебного плана по разделу подготовки «Участие в соревнованиях».

    21.01.2016 г. обратился в органы прокуратуры: в Прокуратуру Свердловской области и в Генеральную прокуратуру  с заявлением «о коррупции в системе детско-юношеского хоккея с шайбой, приводящей к ущемлению прав обучающихся несовершеннолетних детей и их родителей, а также нанесению вреда общественным отношениям и интересам государства».

    В указанном заявлении описал все нарушения законодательства об образовании и о физкультуре и спорте, производимые в МБОУ ДО ДЮСШ «Автомобилист»

    Считаю, что многочисленные и злостные нарушения законодательства совершаются в МБОУ ДО ДЮСШ «Автомобилист» и покрываются Управлением по развитию физической культуры, спорта и туризма г. Екатеринбурга из-за наличия у чиновников соответствующих организаций и органов коррупционных интересов. Подробно об этом можно прочитать в статье «Нарушения законодательства продиктованы коррупционными интересами спортивных чиновников, директоров ДЮСШ, тренеров-преподавателей и «заряженных родителей»».

    По сути этими, на первый взгляд безобидными,  правонарушениями они создают условия для совершения коррупционных правонарушений.

    21.01.2016г. мы обратились в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга с исковым заявлением, в котором попросили суд на основе действующего законодательства:

    1. Обязать Школу реализовать в отношении нашего сына в полном объеме образовательную программу (программу подготовки хоккеиста), которой является  Дополнительная предпрофессиональная программа по хоккею для тренировочного этапа подготовки (утверждённая приказом директора МБОУ ДО ДЮСШ «Автомобилист» № 106/1 от 24.08.2015г.), в соответствии с учебным планом на 2015-2016 учебный год в объёме 40 академических часов по разделу подготовки «Участие в соревнованиях»;
    2. Обязать Школу обеспечить нашего сына квалифицированным тренером по разделу 3.2. «Подготовка вратаря» Дополнительной предпрофессиональной программы по хоккею для тренировочного этапа подготовки (утверждённой приказом директора МБОУ ДО ДЮСШ «Автомобилист» № 106/1 от 24.08.2015г.;
    3. Обязать Школу регулярно (не реже одного раза в полгодая) информировать Родителей о ходе и результатах обучения, здоровье нашего сына;
    4. Наложить административное наказание в виде штрафа по ч.2 ст.19.30. КоАП РФ;
    5. Вынести административное наказание по ст.3.11 КоАП РФ в отношении директора МБОУ ДО ДЮСШ «Автомобилист»

    Посмотрим, что решит суд.

    23 января 2016г. в 13:00 ч. в МБОУ ДО ДЮСШ «Автомобилист» на территории МАУ ФОК «АЙС» проводилась игра (матч) между командами «Автомобилист 2003» (ТГ-1) и «Автомобилист 2004» (НП-3).

    24 января 2016г. в 14:30 ч. в МБОУ ДО ДЮСШ «Автомобилист» на территории МАУ ФОК «АЙС» проводилась игра (матч) между командами «Автомобилист 2003» (ТГ-1) и «Юность 2003»

    Мой сын впервые за 9 месяцев с 03 мая 2015г. стоял на воротах в течение всех этих двух матчей.

    Для сравнения другой вратарь команды "Автомобилист 2003" (ТГ-1), приведённый в команду тренером-преподавателем, за этот же период отстоял уже в более чем 25-ти матчах, причём в значимых турнирах и первенствах: в Турнире памяти А.Вьюхина и в Первенстве России. И в предыдущем 2014-2015-м учебном году он стоял в два с лишним раза больше, чем наш сын.

    27.01.2016 Управление по развитию физической культуры, спорта и туризма г. Екатеринбурга своим письмом № 39.01-18/5  в ответ на наше обращение № 47 от 28.12.2015г. на неисполнение МБОУ ДО ДЮСШ "Автомобилист" учебного плана 2015-2016 по количеству часов участия в соревнованиях сообщило нам следующее:

    • Проведена проверка фактов нарушений
    • В ходе проверки установлено, что МБОУ ДО ДЮСШ «Автомобилист» внесли изменения в учебный план, соревновательная деятельность тренировочной группы детей 2003года рождения перенесена с первого полугодия 2015-2016 учебного года на второе
    • Родители обучающихся самостоятельно принимают участие в Первенстве России

    Как писалось выше, в своём обращение № 47 от 28.12.2015г. мы указывали, что с одной стороны МБОУ ДО ДЮСШ «Автомобилист» злостно не исполняет договоры и образовательную программу в отношении одной группы детей команды «Автомобилист 2003» (ТГ-1), а с другой стороны Администрация ДЮСШ пособничает другой группе детей команды «Автомобилист 2003» (ТГ-1) в полулегальном участии в Первенстве России по хоккею среди хоккейных школ Урала и Западной Сибири в сезоне 2015 - 2016 гг. (далее по тексту – Первенство России).

    Своим ответом от 27.01.2015г. № 39.01-18/5 Управление по развитию физической культуры, спорта и туризма г. Екатеринбурга по сути:

    • Признало, что учебный план по объёму академических часов по разделу подготовки «Участие в соревнованиях» не исполняется и МБОУ ДО ДЮСШ «Автомобилист» должно его исполнять. Иначе зачем было переносить соревновательную деятельность с первого полугодия 2015-2016 учебного года на второе?
    • Заставило МБО ДО ДЮСШ «Автомобилист» переутвердить учебный план на 2015-2016 учебного года. Новая редакция его теперь размещена по ссылке: http://xn--80aee6bmi3b8b.xn--80acgfbsl1azdqr.xn--p1ai/file/df316497840e9f2d7c3e07a2c0fd9522. Старую редакцию учебного плана можно посмотреть здесь …
    • Ещё раз указало, что родители отдельной группы детей команды «Автомобилист 2003» (ТГ-1), каким-то образом, в обход Регламента первенства участвуют там самостоятельно, а не в качестве ДЮСШ.

    При этом Управление по развитию физической культуры, спорта и туризма г. Екатеринбурга в своём письме от 27.01.2015г. № 39.01-18/5 не ответило на вопросы, перечисленные в нашем обращении № 47 от 28.12.2015г., а также оно никак не наказало администрацию МБОУ ДО ДЮСШ «Автомобилист» за неисполнение учебного плана.  Из-за нашего обращения Управление по развитию физической культуры, спорта и туризма г. Екатеринбурга, по сути, обязало МБОУ ДО ДЮСШ «Автомобилист» по быстренькому актуализировать учебный план. Что оно и сделало, утвердив новую редакцию учебного плана от 28.12.2015г.  При этом они «накосячили» задним числом перераспределив часы с раздела подготовки «Участие в соревнованиях» на другие разделы подготовки Учебного плана. Теперь у них получилось, что они в прошедшие месяцы не исполняли учебный план не по разделу подготовки «Участие в соревнованиях», а по другим разделам подготовки. Поспешишь  - людей насмешишь. Или, чем дальше в лес, тем больше дров.

    При этом, 29 декабря 2015г. МБОУ ДО ДЮСШ «Автомобилист» своим письмом № 140  в ответ на наше обращение от 08.12.2015г. за предоставлением актуального учебного плана и календарного учебного графика  на 2015-2016гг. сообщили, что информация о деятельности МБОУ ДО ДЮСШ «Автомобилист» размещена в соответствии с действующим законодательством, Адрес сайта: «дюсшавто.екатеринбург.рф». На сайте в разделе по ссылке: http://дюсшавто.екатеринбург.рф/сведения-о-нас/образование   на самом деле на тот момент была расположена редакция учебного плана на 2015-2016 учебный год, утверждённая директором МБОУ ДО ДЮСШ «Автомобилист» 26.08.2015г.

    Никакой новой редакции учебного плана, где был бы перенос на предстоящие периоды не выполненных академических часов по разделу подготовки «Участие в соревнованиях», не было.

    Новую редакцию учебного плана они разместили задним числом уже в январе 2016г. Видимо, под давлением Управления по развитию физической культуры, спорта и туризма г. Екатеринбурга. И в январе же они были вынуждены провести игры, в которых впервые за 9 месяцев участвовал уже наш сын. То есть они засуетились с выполнением учебного плана. Рубаха горит.

    Это свидетельствует о том, что  Управление по развитию физической культуры, спорта и туризма г. Екатеринбурга покрывает нарушения МБОУ ДО ДЮСШ «Автомобилист» и чтобы их как-то скрыть они задним числом меняют свои внутренние документы. Но при этом подставляются ещё больше.

    29.01.2016г. своим письмом № 44 от 25.01.2016г. обратился в МБОУ ДО ДЮСШ «Автомобилист» за разъяснением статуса игр, проведённых 23-го и 24-го января 2016г.:

    • 23 января 2016г. в 13:00 ч. в МБОУ ДО ДЮСШ «Автомобилист» на территории МАУ ФОК «АЙС» проводилась игра (матч) между командами «Автомобилист 2003» (ТГ-1) и «Автомобилист 2004» (НП-3).
    • Затем 24 января 2016г. в 14:30 ч. в МБОУ ДО ДЮСШ «Автомобилист» на территории МАУ ФОК «АЙС» проводилась игра (матч) между командами «Автомобилист 2003» (ТГ-1) и «Юность 2003».

    Нам не понятно:

    1.            Что это были за игры (матчи)?

    2.            В рамках каких соревнований (турниров, первенств) проводились указанные игры?

    3.            Каков их статус?

    Мы хотим понять, можно ли отнести эти игры к исполнению учебного плана по разделу подготовки «Участие в соревнованиях».

    Мы думаем, что нет, так как организация этих игр не подпадает под определение спортивного соревнования, приведённое в пункте 18 статьи 2 Закона о физкультуре и спорте.

    Спортивное соревнование  -  это состязание среди спортсменов или команд спортсменов по различным видам спорта (спортивным дисциплинам) в целях выявления лучшего участника состязания, проводимое по утвержденному его организатором положению (регламенту)

    У этих игр, мы так понимаем никакого утверждённого регламента нет.

    Мы запросили копии официальных протоколов этих двух матчей.

    29.01.2016г. своим письмом № 57 от 20.01.2016г. обратились в МБОУ ДО ДЮСШ Автомобилист с просьбой о созыве Комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.

    В нём попросили:

    1. Созвать Комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и рассмотреть нарушения тренера-преподавателя с участием нас и с обязательным участием самого тренера-преподавателя
    2. Вынести в отношении тренера-преподавателя дисциплинарное взыскание, предусмотренное статьёй 192 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ
    3. Уволить тренера, если он не откажется от продолжения конфликта интересов

    Главное нарушение, которое мы хотим обсудить на Комиссии – это конфликт интересов тренера-преподавателя, который запрещён законодательством.

    В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" для целей настоящего федерального закона применяются следующие основные понятия:

    • конфликт интересов педагогического работника - ситуация, при которой у педагогического работника при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества и которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение педагогическим работником профессиональных обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся

    Согласно статьи 48 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогический работник организации, осуществляющей образовательную деятельность, не вправе оказывать платные образовательные услуги обучающимся в данной организации, если это приводит к конфликту интересов педагогического работника.

    Это уже вторая попытка созвать Комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений по конфликту интересов тренера-преподавателя.

    Первая была предпринята 15.09.2015г., о чём написано выше.

    Тогда МБОУ ДО ДЮСШ «Автомобилист» 14 октября 2015г. своим письмом № 98 в ответ на нашу жалобу от 15.09.2015г. о наличии конфликта интересов педагогического работника – тренера-преподавателя  отписалось, что тренер-преподаватель  уволился, в ДЮСШ имеется Комиссия по урегулированию споров, с положением о ней я могу ознакомиться в ДЮСШ, в связи с увольнением тренера-преподавателя провести дисциплинарное расследование в отношении его и привлечь его к дисциплинарной ответственности, устранить конфликт интересов, вынести рассмотрение вопроса о конфликте интересов на комиссию по урегулированию споров возможности не имеется.

    12.01.2016 г. тренер-преподаватель вновь вышел на работу на должность тренера-преподавателя команды «Автомобилист 2003» (ТГ-1).

    Соответственно, появилась возможность провести дисциплинарное расследование в отношении его и привлечь его к дисциплинарной ответственности, устранить конфликт интересов, вынести рассмотрение вопросов на комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.

    Ведь конфликт интересов никуда не делся.

    О блоге

    Блог создан для предложений конкретных мер по улучшению условий жизнедеятельности в России её граждан и организаций, исходя из их потребностей и чаяний. 

    ©2017 Спасти страну. Все права защищены

    Search