Правило: «Под каждый нормативный акт обязателен один реестр регистрации событий для накопления статистики по действию нормативного акта»

    В предыдущей записи "Как обеспечить измеримость (оцениваемость) действия каждого нормативного акта?" я предложил это необычное правило.

    Реестр регистрации событий по нормативно-правовому акту, должен разрабатываться одновременно с разработкой самого нормативно-правового акта.

    Он предназначен для сбора и анализа специальной статистики. При этом сбор статистики производится таким образом, чтобы удостовериться, что установленные нормативно-правовым актом механизмы в действительности обеспечивают достижение цели, для которой он предназначен. Исходные статистические данные для оценки степени достижения цели введённого нормативно-правового акта как раз и должны регистрироваться, накапливаться и рассчитываться в соответствующем Реестре регистрации событий. Реестр регистрации событий должен разрабатываться под каждый нормативно-правовой акт и может носить индивидуальное название. Разработка нормативно-правового акта без разработки соответствующего ему Реестра регистрации событий не допускается.

    Реестр регистрации событий:

    • является источником и хранилищем статистической информации о функционировании нормативно-правового акта
    • ведётся по форме и в разрезах, установленных самим нормативно-правовым актом
    • является доступным для всех заинтересованных сторон в режиме чтения, то есть может быть просмотрен теми, кому это интересно и кому полагается доступ
    • размещается в Интернет в отведённом месте
    • администрируется лицами, указанными в нормативно-правовом акте
    • актуализируется лицами, инициирующими ту или иную стадию процедуры

    Форма Реестра регистрации событий утверждается нормативно-правовым актом, в котором:

    • присваивается индивидуальное название Реестру регистрации событий
    • определяются лица, для которых Реестр регистрации событий является доступным в режиме чтения, то есть может быть просмотрен ими
    • определяется место в Интернет, в котором размещается Реестр регистрации событий
    • определяется лицо, ответственное за администрирование Реестра регистрации событий
    • определяются лица, ответственные за внесение исходных статистических данных в Реестр регистрации событий

    По горизонтали Реестра должны регистрироваться те сущности, в отношении которых производится главное регулирующее действие нормативно-правового акта. По вертикали фиксируются данные и те события, которые происходят в отношении этих сущностей в рамках исполнения нормативно-правового акта. В результате регистрации данных и событий, фактически произошедших в процессе исполнения нормативно-правового акта в отношении каждой сущности, происходит сплошное накопление необходимых статистических данных. Которые в дальнейшем позволят производить объективную оценку степени достижения цели введённого нормативно-правового акта.

    О блоге

    Блог создан для предложений конкретных мер по улучшению условий жизнедеятельности в России её граждан и организаций, исходя из их потребностей и чаяний. 

    ©2017 Спасти страну. Все права защищены

    Search